Cyswllt: Nia Jones
Rhif | eitem | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ymddiheuriadau Cofnodion: Ymddiheurodd y
Cynghorwyr Endaf Edwards, Elaine Evans, a Mark Strong am eu hanallu i fynychu'r
cyfarfod. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Datgelu buddianau personol / buddiannau sy'n rhagfarnu Cofnodion: Datganodd y Cadeirydd fuddiant personol
ar ran yr holl Gynghorwyr yn eitem 6 isod. Cytunodd pob Cynghorydd. Datganodd y Cynghorwyr Gareth Davies a
Rhodri Evans fuddiant personol a rhagfarnllyd mewn perthynas ag eitem 8 isod a
thynnu'n ôl o'r cyfarfod yn ystod trafodaethau. Datganodd y Cynghorwyr Bryan Davies a
John Roberts fuddiant personol mewn perthynas ag eitem 8 isod. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Materion Personol Cofnodion: b)
Estynnodd
y Cadeirydd, y Cynghorydd Ifan Davies ei gydymdeimlad â Rowland Rees Evans, yr
Uchel Siryf a'r cyn-Gynghorydd yn dilyn profedigaeth ddiweddar ei dad; c)
Estynnodd
y Cadeirydd, y Cynghorydd Ifan Davies ei gydymdeimlad â theulu a ffrindiau'r
Cynghorydd Hag Harris; Gwelodd y Cyngor funud o dawelwch. d)
Cydsyniodd y Cynghorwyr Bryan Davies, Gareth Lloyd,
Elizabeth Evans ac Alun Williams y cydymdeimlad uchod a thalu teyrnged i'r
Cynghorydd Hag Harris; e)
Llongyfarchodd y Cynghorydd Catrin M S Davies Dr
Daniel Huws ar gyhoeddi ‘A Repertory of Welsh Manuscripts and Scribes; f)
Llongyfarchodd y Cynghorydd Catrin M S Davies Stevie Williams ar gael ei dewis i gynrychioli Cymru yng
Ngemau'r Gymanwlad; g)
Llongyfarchodd y Cynghorydd Catrin M S Davies Joshua
Tarling ar gael ei dewis i gynrychioli Cymru yng
Ngemau'r Gymanwlad; h)
Llongyfarchodd y Cynghorydd Catrin M S Davies Alwen Butten ar gael ei dewis i gynrychioli Cymru yng Ngemau'r
Gymanwlad; i)
Llongyfarchodd y Cynghorydd Euros Davies Twm
Ebbsworth ar ennill y Goron yn Eisteddfod yr Urdd yn Ninbych; j)
Llongyfarchodd y
Cyngor Euros Davies Catrin Jones ar ennill y wobr
Celf a Chrefft yn Eisteddfod yr Urdd yn Ninbych; k) Llongyfarchodd y Cynghorydd Rhodri Davies Phyllis Kinney ar ddathlu ei
phen-blwydd yn 100 oed; l)
Llongyfarchodd
y Cynghorydd Caryl Roberts Emma Healy a'r tîm ym
Meithrinfa Gogerddan ar ennill gwobr y feithrinfa orau yng Nghymru; m) Llongyfarchodd y Cynghorydd Gareth Davies
Brifysgol Aberystwyth ar ennill y safle cyntaf yng Nghymru a'r ail safle yn y DU
mewn arolwg boddhad myfyrwyr diweddar; n)
Llongyfarchodd
y Cynghorydd Eryl Evans Iwan Jones ar ennill medal arian ym Mhencampwriaethau
Cymru yn y categori oedran 20-24; o) Llongyfarchodd y Cynghorydd Ifan Davies
dîm Ceredigion ar yr holl waith paratoi ar gyfer yr Eisteddfod Genedlaethol yn Nhregaron. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dogfennau ychwanegol: Cofnodion: PENDERFYNWYD cadarnhau bod Cofnodion cyfarfodydd y Cyngor a gynhaliwyd ar 13
Mai 2022, 20 Mai 2022 a 27 Mai 2022yn rhai cywir. Nid oedd unrhyw
faterion yn codi. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Apwyntio Aelodau i'r rolau canlynol:
Hyrwyddwr Aelodau
Paneli Mewnol,
Gweithgorau, Fforymau
Partneriaethau,
Cyd-bwyllgorau, Asiantaethau
Cyrff Allanol
Dogfennau ychwanegol:
Cofnodion: PENDERFYNWYD penodi'r Aelodau canlynol:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cofnodion: Cyflwynodd y Cynghorydd Bryan Davies, Arweinydd y Cyngor yr adroddiad, gan
nodi bod Rhestr Taliadau'r Aelodau ar gyfer 2022/23 wedi'i chymeradwyo gan y
Cyngor ar 20 Mai 2022 ac eithrio paragraff 8, pwynt bwled 6 a 7 o'r
adroddiad eglurhaol a pharagraff 15.1 o'r Atodlen, a ohiriwyd i'w hystyried
ymhellach gan y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd. Nododd y Cynghorydd Gareth Lloyd, Is-Gadeirydd
y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd fod y materion a ohiriwyd gan y Cyngor yn
cael eu hystyried yn y cyfarfod ar 20 Mai 2022, a argymhellwyd y dylid annog
Cynghorwyr nad ydynt yn aelodau o'r pwyllgor perthnasol neu nad ydynt yn cael
eu gwahodd yn benodol i fod yn bresennol,
i fynychu cyfarfodydd o bell, ac y dylai Aelodau gysylltu â'r
Swyddog Arweiniol Corfforaethol,
Gwasanaethau Democrataidd er mwyn sicrhau bod darpariaeth yn y
gyllideb a bod angen mynychu'n bersonol.
Ni argymhellwyd unrhyw newidiadau i baragraff 15.1 o'r Atodlen, ond
argymhellwyd bod Atodlen 2, dyletswyddau cymeradwy yn cael eu diwygio yn unol â
pharagraff 8, pwynt bwled 7 o'r adroddiad eglurhaol. Nododd yr Aelodau bwysigrwydd yr effaith ar
yr hinsawdd a'r costau sy'n gysylltiedig â theithio. Yn dilyn pleidlais, PENDERFYNWYD cymeradwyo'r diwygiadau canlynol i
Restr Taliadau Aelodau 2022/23: a)
Paragraff 8; pwynt bwled 6 a 7 yr adroddiad
eglurhaol: Yn unol â Deddf Llywodraeth Leol ac
Etholiadau 2021, bydd y Cyngor yn cynnal cyfarfodydd hybrid sy'n golygu na fydd
angen i bob Cynghorydd fod yn bresennol yn Siambr y Cyngor er mwyn mynychu
cyfarfodydd. Anogir y rhai nad ydynt yn aelodau o'r Pwyllgor
perthnasol neu a wahoddir yn benodol i fod yn bresennol, i fynychu cyfarfodydd o bell. Dylai presenoldeb
personol mewn cynadleddau, seminarau, cyfarfodydd allanol a digwyddiadau
hyfforddi gysylltu â'r Swyddog Arweiniol Corfforaethol, y
Gwasanaethau Democrataidd er mwyn sicrhau bod darpariaeth yn y gyllideb a
bod angen mynychu'n bersonol." b) Atodlen
2, Dyletswyddau Cymeradwy, y paragraff cyntaf i'w ddiwygio fel a ganlyn, yn
unol â pharagraff 8, pwynt bwled 7 yr adroddiad eglurhaol: Dylai cynghorwyr gysylltu â'r Swyddog Arweiniol
Corfforaethol: Gwasanaethau Democrataidd os ydynt yn bwriadu hawlio
costau teithio a threuliau ar gyfer presenoldeb personol mewn cynadleddau,
seminarau, cyfarfodydd y tu allan i'r sir a digwyddiadau hyfforddi, er mwyn
sicrhau bod darpariaeth yn y gyllideb a bod angen mynychu'n bersonol. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adroddiad ar Brotocolau Drafft ar gyfer Gwe-ddarlleu a chyfarfodydd o bell Cofnodion: Cyflwynodd y
Cynghorydd Bryan Davies, Arweinydd y Cyngor yr adroddiad i'r Cyngor gan nodi,
yn unol â Deddf Llywodraeth Leol ac Etholiadau (Cymru) 2021, ei bod yn ofyniad
statudol i Gynghorau gyhoeddi trefniadau sy'n ymwneud â chyfarfodydd hybrid a
darlledu cyfarfodydd. Nodwyd bod y protocol drafft yn ddarostyngedig i unrhyw
ddiwygiadau sy'n ofynnol yn dilyn cyhoeddi canllawiau terfynol Llywodraeth
Cymru, a sefydlu cam 2 o’r system
hybrid. Ystyriwyd y protocol drafft gan
y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd yn ei gyfarfod ar 17 Mehefin 2022 ac
argymhellwyd i'w gymeradwyo gan y Cyngor. Gofynnodd yr
Aelodau am gynnal Gweithdy i drafod agweddau fel effaith methiant technegol ar
hawl Aelodau i bleidleisio. Nodwyd, lle
ceir effaith dechnegol sy'n effeithio ar y cyfarfod cyfan, bod y drafodaeth
wedi'i hatal er mwyn ailsefydlu cysylltiadau; fodd bynnag, pan fo Cynghorydd neu Swyddog unigol yn colli cysylltiad oherwydd capasiti band eang, neu'n gadael y cyfarfod dros dro i
gymryd galwad ffôn, mae'r protocol yn adlewyrchu amgylchiadau lle mae Aelod
sy'n mynychu'n bersonol yn gadael Siambr y Cyngor ac ni fydd y cyfarfod yn cael
ei atal tra'n aros am ailgysylltu Yn dilyn
pleidlais, penderfynodd y Cyngor: a)
gymeradwyo'r
protocolau fel y'u nodir yn Atodiad A o’r adroddiad; b) i gynnwys y protocolau gyda Chyfansoddiad
y Cyngor. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dogfennau ychwanegol: Cofnodion: Gadawodd y
Cynghorwyr Gareth Davies a Rhodri Evans y cyfarfod drwy gydol y drafodaeth ar
yr eitem ganlynol. Cyflwynodd y
Cynghorydd Bryan Davies, Arweinydd y Cyngor yr adroddiad i'r Cyngor yn nodi bod
cais wedi dod i law ym mis Chwefror 2021 i gofrestru tir ym Maes Erw Goch,
Waunfawr ar y Gofrestr Meysydd Tref neu Bentref o dan Adran 15 o Ddeddf Tiroedd
Comin 2006. Mae'r tir o fewn
perchnogaeth Cyngor Sir Ceredigion, ac mae hefyd yn rhan o gais cynllunio ar
gyfer datblygiad preswyl a gwaith cysylltiedig. Nododd fod y
Cyngor wedi ceisio cyngor cyfreithiol annibynnol, a bod rolau wedi'u gwahanu o
fewn gwasanaethau perthnasol er mwyn osgoi gwrthdaro buddiannau posibl. Mae'r Awdurdod Cofrestru wedi anfon hysbysiad
at bob person (ac eithrio'r ymgeisydd) y credir ei fod yn berchennog, les-ddeiliad,
tenant neu feddiannydd unrhyw ran o'r tir yr effeithiwyd arno a chyhoeddwyd
hysbysiad yn y Cambrian News a'i osod mewn gwahanol
fannau mynediad ar y tir. Nodwyd y
derbyniwyd 184 o gyflwyniadau ychwanegol pellach, a bod y Cyngor fel
tirfeddiannwr wedi cyflwyno gwrthwynebiad i'r cais i gofrestru'r Tir fel Maes
Tref neu Bentref drwy gyfreithwyr allanol. Nid oes
gweithdrefnau ffurfiol ar waith ar gyfer penderfynu ar geisiadau, fodd bynnag
er mwyn ystyried rhinweddau'r cais a chymhwyso'r gyfraith, cynigir penodi
Bargyfreithiwr i ystyried y cais ar ran y Cyngor fel Awdurdod Cofrestru a bod
canfyddiadau'n cael eu hadrodd yn ôl i'r Cyngor i'w penderfynu'n derfynol ar y
mater. Cwestiynodd yr
Aelodau'r cynnig i benodi Bargyfreithiwr, gan ofyn a oedd cyfarfodydd wyneb yn
wyneb a chyfryngu wedi'u hystyried gyda'r nod o ddod o ganfod cyfaddawd, ac a
fyddai'n briodol gofyn i awdurdod cyfagos weithredu fel Awdurdod Cofrestru. Nododd swyddogion mai'r Cyngor fyddai'n
gwneud y penderfyniad ar y cais, ac os mai eu penderfyniad hwy oedd peidio â
phenodi Bargyfreithiwr, byddent wedyn yn dibynnu ar y trafodaethau a'r
casgliadau sy'n deillio o Swyddogion ar y mater hwn. Byddai penodi Bargyfreithiwr annibynnol yn
rhoi sicrwydd i'r Aelodau bod y wybodaeth yn gyfreithiol gywir, ac y byddai'r
Cyngor yn llai agored i'w herio. Nodwyd
bod y Tir dan sylw wedi'i gynnwys yn y Cynllun Datblygu Lleol a bod cais a
gyflwynwyd i'r Pwyllgor Rheoli Datblygu wedi'i ohirio i ystyried y cais am Faes
y Dref neu'r Pentref, felly efallai y bydd perygl o fod yn agored i her o
gamweinyddu pe bai'r Cyngor yn cynnal trafodaethau gyda'r ymgeisydd ar hyn o
bryd. Nodwyd hefyd y gallai'r Cyngor
edrych ar weithdrefnau ar gyfer gweithio gydag awdurdod cyfagos er mwyn darparu
diogelwch ychwanegol. Yn dilyn
pleidlais, PENDERFYNODD y Cyngor : a) awdurdodi penodi Bargyfreithiwr i
weithredu fel asesydd annibynnol; b) bod y Bargyfreithiwr yn cynghori ar
rinweddau'r cais i gofrestru'r Tir fel Maes Tref neu Bentref; c) yn amodol ar y cyngor a roddwyd yn (b), bod y Bargyfreithiwr yn cynnal Ymchwiliad Cyhoeddus neu unrhyw wrandawiad arall a gynghorwyd gan y Bargyfreithiwr, a bydd y canfyddiadau a'r argymhelliad yn cael eu hadrodd yn ôl i'r Cyngor i'w penderfynu ar y cais i gofrestru'r Dref neu ... Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 8. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cofnodion: Cyflwynodd y
Cynghorydd Bryan Davies, Arweinydd y Cyngor yr adroddiad i'r Cyngor gan nodi,
yn unol â Chyfansoddiad y Cyngor, fod dau gynrychiolydd o Rieni-Lywodraethwyr
sy'n gwasanaethu ar Gyrff Llywodraethu Ysgolion ar hyn o bryd i’w penodi i
wasanaethu ar y Pwyllgor Trosolwg a Chraffu Cymunedau sy'n Dysgu fel aelodau
cyfetholedig sydd â hawliau pleidleisio.
Un o'r sector cynradd ac un o'r sector uwchradd. Bydd tymor y penodiad yn para am 5 mlynedd o
ddyddiad y penodiad neu hyd nes y bydd y cynrychiolydd yn peidio â bod yn
rhiant-lywodraethwr neu'n ymddiswyddo o'r Pwyllgor. Cynhaliwyd ymarfer recriwtio ym mis Mai
eleni. Yn dilyn pleidlais PENDERFYNWYD
cymeradwyo penodi'r aelodau cyfetholedig canlynol o'r Pwyllgor Trosolwg a
Chraffu Cymunedau Sy'n Dysgu o 7 Gorffennaf 2022, am gyfnod o 5 mlynedd o'r
dyddiad hwnnw: ·
Cathryn A. Charnell-White
(sector cynradd) ·
Jonny Huw Greatrex
(sector uwchradd). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adroddiad ar Newidiadau i'r Prosesau Gwrandawiad Moeseg a Safonnau Cofnodion: Cyflwynodd y
Cynghorydd Matthew Vaux, yr Aelod Cabinet dros Dai, y Gyfraith a Llywodraethu, Pobl
a Threfniadaeth a Diogelu'r Cyhoedd yr adroddiad i'r Cyngor gan nodi bod
adroddiad yr Adolygiad Annibynnol o'r Fframwaith Safonau Moesegol yng Nghymru
yn argymell hyfforddiant gan y Pwyllgor Safonau ar gynnal gwrandawiadau er mwyn
sicrhau bod y cyngor yn agored ac yn deg. Ystyriwyd yr
adroddiad gan y Pwyllgor Moeseg a Safonau ar 17 Ionawr 2022 ac eto
ar 25 Mai 2022 i ystyried argymhellion yn deillio o weithdy a gynhaliwyd ar 7
Ebrill 2022. Argymhellodd y Pwyllgor y
dylid cyflwyno'r adroddiad i'r Cyngor i'w gymeradwyo. Nododd swyddogion
nad yw Cyngor Sir Ceredigion wedi bod yn destun ymholiad gan ombwdsmon nac wedi
gorfod cynnal gwrandawiad yn ystod y 10 mlynedd diwethaf, ond mae'n bwysig bod
gweithdrefn gwrandawiad briodol yn ei lle, gan nodi y bydd hyfforddiant yn cael
ei ddarparu ym mis Medi eleni. Yn dilyn
pleidlais, PENDERFYNODD y Cyngor yn unfrydol i gymeradwyo'r gweithdrefnau gwrandawiad
'Delio â Chwynion' diwygiedig. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adroddiad Blynyddol y Pwyllgor Llywodraethu ar Archwilio 2021-22 Cofnodion: Cyflwynodd y Cynghorydd Matthew Vaux, yr Aelod Cabinet dros Dai, y
Gyfraith a Llywodraethu, Pobl a Threfniadaeth a Diogelu'r Cyhoedd yr adroddiad
i'r Cyngor gan nodi bod Mesur
Llywodraeth Leol (Cymru) 2011, fel y'i diwygiwyd gan Ddeddf Llywodraeth Leol ac
Etholiadau (Cymru) 2021, yn ei gwneud yn ofynnol i Gynghorau sefydlu Pwyllgor
Llywodraethu ac Archwilio a chyhoeddi Adroddiad Blynyddol yn rhoi asesiad ar
effeithiolrwydd y Pwyllgor Llywodraethu ac Archwilio ac i roi sicrwydd o fynd i’r
afael â materion a'u datblygu. Cyflwynwyd
Adroddiad Blynyddol drafft o'r Pwyllgor Llywodraethu ac Archwilio 2021-2022 i'r
Pwyllgor Llywodraethu ac Archwilio yn ystod cyfarfod a gynhaliwyd ar
6 Mehefin 2022 ac fe argymhellwyd i'w gymeradwyo gan y Cyngor yn amodol ar
ymgorffori cofnod presenoldeb Aelodau'r Pwyllgor yn ystod y flwyddyn. Nododd y
Cynghorydd Elizabeth Evans, Cadeirydd y Pwyllgor Archwilio yn ystod 2021-2022
fod yr adroddiad yn dangos y gwaith sylweddol a wnaed gan y pwyllgor hwn a
diolchodd i'r Swyddogion a oedd yn cefnogi'r pwyllgor. Nododd y Cyngor gynnwys Adroddiad Blynyddol y Pwyllgor Llywodraethu ac Archwilio 2021-22 a fydd nawr yn cael ei gyhoeddi ar wefan y Cyngor. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dogfen Fframwaith Llywodraethol a Datganiad Llywodraethol Blynyddol ddrafft 2021-22 Cofnodion: Cyflwynodd y Cynghorydd Matthew Vaux, yr Aelod Cabinet dros Dai, y
Gyfraith a Llywodraethu, Pobl a Threfniadaeth a Diogelu'r Cyhoedd yr adroddiad
i'r Cyngor gan nodi bod yr adroddiad wedi'i gyflwyno i'r Cyngor ar 3 Mawrth
2022, a bod argymhellion y Cyngor wedi'u hystyried gan y Pwyllgor Llywodraethu
ac Archwilio ar 6 Mehefin 2022.
Mae'r argymhellion bellach wedi'u hymgorffori, ac yn amodol ar
gymeradwyaeth y Cyngor, byddant yn cael eu cyflwyno i Archwilio Cymru cyn i'r
Cyngor eu cymeradwyo'n derfynol. Nododd y Cynghorydd Elizabeth Evans fod y diwygiadau i'r sgorio wedi'u
hystyried mewn ymgynghoriad â Swyddogion a'u cynnwys yn yr ymatebion. Nododd y Cyngor
gynnwys Dogfen Fframwaith Llywodraethu 2021-2022 wedi'i diweddaru ac yn dilyn
pleidlais, PENDERFYNODD y Cyngor yn unfrydol gymeradwyo Datganiad Llywodraethu Blynyddol
Drafft 2021-2022. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Adroddiad ar Ganllawiau i'r Cyfansoddiad a diwygiadau i Gyfansoddiad y Cyngor Cofnodion: Cyflwynodd y Cynghorydd Matthew Vaux, yr Aelod Cabinet dros Dai, y Gyfraith a Llywodraethu, Pobl a Sefydliadau
a Diogelu'r Cyhoedd yr adroddiad i'r Cyngor, gan nodi bod y Canllaw i'r
Cyfansoddiad a'r gwelliannau arfaethedig wedi cael eu hystyried gan y Gweithgor
Cyfansoddiad yn ei gyfarfodydd dyddiedig 15 Mawrth a 20 Mehefin 2022. PENDERFYNODD y Cyngor yn unfrydol i a) gymeradwyo'r Canllaw Cyfansoddiad fel y'i diwygiwyd yn Atodiad 1; b)
gymeradwyo'r
newidiadau i'r Cyfansoddiad yn Atodiadau 2-9; a c)
awdurdodi'r Swyddog
Monitro i ddiweddaru Cyfansoddiad y Cyngor i adlewyrchu'r newidiadau uchod. |